Gazeta do Povo (Economia)
Por Cinthia Scheffer, especial para a Gazeta do Povo O Brasil tem quase 30 milhões de CPFs associados a uma cooperativa, mas não seria exagero dizer que todos os 214 milhões de brasileiros são impactados por esse modelo.
Se você comeu pão, arroz, feijão e carne esta semana, é provável que parte desses itens tenha sido produzida por uma cooperativa. Na saúde, 37,2% dos beneficiários de planos suplementares estão ligados a cooperativas médicas, enquanto 22 milhões de pessoas fazem operações financeiras numa cooperativa de crédito.
A Organização das Cooperativas Brasileiras (OCB) divide o setor em oito ramos. Eram 13 até 2020.
A redução buscou fortalecer a representação política e econômica do cooperativismo junto à sociedade, ao governo, ao Congresso e ao Judiciário, e serve também como ferramenta de planejamento e gestão. O movimento nasceu em 1844, quando 28 trabalhadores de Rochdale, na Inglaterra, em sua maioria tecelões, abriram um pequeno armazém comunitário para melhorar as condições de consumo, marco do cooperativismo moderno.
O professor Vilmar Rodrigues Moreira, do Programa de Pós-graduação em Gestão de Cooperativas e Organizações Complexas e Plurais (PPGCOOP) da PUC-PR, destaca que o modelo viabiliza o ganho de escala e o acesso a mercados que individualmente dificilmente seriam alcançados. “Ele ajuda na redução de custos e de riscos, na estabilidade da renda e assistência técnica, no agronegócio, por exemplo.
Nos ramos de crédito e serviços, a lógica é parecida. O que muda é a natureza do produto/serviço.
A princípio, qualquer segmento pode atuar no modelo de cooperativas, desde que cumpra os requisitos propostos pela Lei do Cooperativismo.” O ramo agropecuário reúne o maior faturamento do cooperativismo nacional, movimentando R$ 487,3 bilhões em ingressos (57,4% de toda a receita do setor cooperativo). Com 1.254 cooperativas ativas e 1,13 milhão de produtores rurais associados, o ramo emprega mais de 277 mil trabalhadores – ou seja, aproximadamente 45,2% dos empregos diretos do cooperativismo brasileiro.
No comparativo com o mercado em geral, os números também impressionam: as cooperativas agrícolas são responsáveis por 53% de toda a produção nacional de grãos e 25% da capacidade de armazenagem do país, segundo o AnuárioCoop. O professor Vilmar explica que o modelo agropecuário surgiu para ajudar os produtores a organizarem a comercialização, acessar mercados e aumentar seu poder de barganha.
“A consolidação foi expressiva principalmente no Sul do país, que tem características fundiárias próprias (pequenas propriedades) e grande influência europeia. Os imigrantes ajudaram a consolidar a cultura da cooperação.”
A Cotribá - Cooperativa Agrícola Mista General Osório (RS) é considerada mais antiga do ramo no Brasil. Em 20 de outubro, no entanto, seus associados aprovaram por unanimidade a dissolução voluntária da Cotribá, dando início ao procedimento de liquidação extrajudicial com a continuidade das atividades operacionais.
A paranaense Coamo, com sede em Campo Mourão, é a maior cooperativa agrícola do Brasil atualmente em faturamento (R$ 28,7 bilhões em 2025) e volume de negócios (considerando o modelo de atendimento direto a produtores rurais). O ramo de crédito é o que reúne o maior número de cooperados: 22,96 milhões, ou seja, cerca de 79% de todos os associados a cooperativas no Brasil.
As 682 cooperativas singulares administram R$ 1,16 trilhão em ativos totais, que representam mais de dois terços de todo o patrimônio financeiro do cooperativismo nacional. Moreira lembra que o surgimento das cooperativas de crédito respondeu à necessidade de fomento à inclusão financeira e ao acesso a serviços bancários em localidades desassistidas pelas instituições bancárias tradicionais.
Segundo os dados do Banco Central consolidados no Panorama do Sistema Nacional de Crédito Cooperativo (SNCC) as associações possuem agências e pontos físicos de atendimento em 3.287 dos 5.570 municípios brasileiros - e são a única opção em mais de 1.000 cidades. Nascido no Brasil e posteriormente exportado para diversos países do mundo, o
ramo de saúde reúne atualmente 695 cooperativas, 304,3 mil profissionais cooperados (médicos, odontólogos e profissionais de saúde) e emprega 162,2 mil trabalhadores formais. A Unimed Santos foi a primeira cooperativa de saúde do mundo, fundada em dezembro de 1967.
A inovação deu origem ao Sistema Unimed, que hoje é reconhecido pelo World Cooperative Monitor como o maior sistema cooperativo de trabalho médico e de saúde do mundo No cenário nacional, as cooperativas de saúde atendem 37,2% de todos os beneficiários de planos médicos privados do Brasil e 13,1% dos beneficiários de planos odontológicos.
Com 730 cooperativas ativas, o ramo de transporte engloba 128,6 mil motoristas associados, entre caminhoneiros, taxistas, condutores de transporte escolar e logística urbana. O ramo movimentou R$ 11,9 bilhões em ingressos no último ano e acumula R$ 3,0 bilhões em ativos.
A frota gerida pelas cooperativas de transporte ultrapassa 43 mil veículos cadastrados. Um dos grandes desafios do ramo para o futuro é a transição para uma mobilidade mais limpa: renovação de frota, infraestrutura de recarga e acesso a financiamento acessível.
Embora já existissem iniciativas de organização coletiva entre transportadores, a Lei nº 5.764/1971 estabeleceu as bases legais para o funcionamento das cooperativas no Brasil. A consolidação do transporte como ramo específico acompanhou a evolução e a diversificação do modelo.
O ramo de consumo é o menor em termos de cooperativas: é composto por 191 associações, que faturam R$ 7,8 bilhões em ingressos anuais e somando R$ 4,15 bilhões em ativos. A atuação do ramo concentra-se principalmente em redes de supermercados e drogarias, mas também reúne cooperativas educacionais e de serviços.
Em linhas gerais, o modelo permite que os consumidores finais se organizem para comprar produtos e serviços em grande escala, conseguindo melhores preços, em condições mais justas e maior qualidade. A Coop foi fundada nos anos 50 e é considerada hoje a maior cooperativa do ramo na América Latina.
É composta atualmente por 33 supermercados e 72 drogarias. Com 247 cooperativas ativas, o ramo de infraestrutura reúne 1,47 milhão de cooperados.
Elas empregam 7,11 mil trabalhadores e acumulam cerca de R$ 11,4 bilhões em ativos. Segundo o levantamento do Anuário Coop, a infraestrutura gerida pelas cooperativas abrange 115 mil quilômetros de redes de distribuição de energia elétrica e 42 subestações próprias.
Essas cooperativas desempenham um papel importante na eletrificação rural, geração de energia renovável e telecomunicações, atendendo a 3,5 milhões de brasileiros em 800 municípios. A Cogecom, do Paraná, é a maior do ramo em número de clientes e geração compartilhada.
É considerada a maior cooperativa de energia elétrica do país, com mais de 60 mil cooperados. O ramo reúne 601 cooperativas e 188,4 mil trabalhadores organizados, gerando 11,18 mil empregos diretos de apoio e movimentando R$ 5,4 bilhões em ingressos.
Englobando prestadores de serviços terceirizados, artesãos, profissionais de reciclagem, coletores de resíduos e cooperativas educacionais, o segmento organiza profissionais autônomos para atuação conjunta no mercado. O objetivo é assegurar uma remuneração justa, proteção social e gestão compartilhada dos postos de trabalho.
No Brasil, esse modelo é regulamentado desde 2012, quando foi sancionada a Lei das Cooperativas de Trabalho. Ela criou regras rígidas para proteger o trabalhador autônomo associado, instituindo direitos como descanso anual remunerado e piso de categoria, por exemplo.
Historicamente integrado a estruturas do setor financeiro e de crédito, o ramo foi criado oficialmente em março de 2025, a partir da regulamentação do setor (consolidada pela Lei Complementar nº 213/2025). Diferente do modelo anterior, no qual as cooperativas de crédito apenas revendiam seguros de parceiras como "balcão", agora as associações do ramo possuem CNPJ, capital, governança e controles próprios.
E agora podem atuar em qualquer ramo de seguros privados (exceto capitalização aberta e repartição de capitais de cobertura). A expectativa é que a mudança resulte em uma ampliação da participação das cooperativas no mercado nacional, principalmente atuando em regiões até então desatendidas.
O Anuário Coop não traz dados locais sobre o setor, que ainda não tem cooperativas autorizadas a operar pela Susep. Globalmente, o segmento já é consolidado, com 4,7 mil cooperativas e mútuas em 80 países, 856 milhões de filiados e US$ 10,8 trilhões em ativos totais.
Fonte: Anuário do Cooperativismo Brasileiro 2026 — Sistema OCB. Use este espaço apenas para a comunicação de erros
