Brasil 247
247 – A recente proposta do governo dos Estados Unidos de endurecer as restrições a investimentos no exterior, ampliando o escrutínio para o setor de biotecnologia chinês em rápido crescimento, sinaliza uma pressão para frear o capital americano nas indústrias emergentes da China.
No entanto, a medida pode acabar afastando os investidores dos EUA do boom de inovação do país asiático e desacelerando os avanços globais no desenvolvimento de medicamentos, segundo alertam especialistas ouvidos em reportagem publicada pelo jornal Global Times. A movimentação ocorre em um momento no qual as farmacêuticas globais se voltam cada vez mais para a China em busca de novos tratamentos e parcerias de pesquisa.
Esse cenário coloca as restrições de Washington — baseadas em justificativas de segurança nacional — em conflito direto com os interesses comerciais de sua própria indústria farmacêutica. Na última quinta-feira, o Departamento do Tesouro dos EUA revelou propostas de regulamentação que abrangem tecnologias de semicondutores e microeletrônica, inteligência artificial, tecnologias quânticas, computação de alto desempenho e sistemas hipersônicos, incluindo agora a biotecnologia na lista.
Pela proposta, determinados investimentos americanos no exterior seriam proibidos, enquanto outros exigiriam notificação prévia. Embora o anúncio do Tesouro não mencione a China nominalmente, um documento informativo anexo identifica o país (incluindo Hong Kong e Macau), ao lado de nações como Rússia, Irã e Cuba, como os alvos das restrições.
A proposta afeta tecnologias de design e sequenciamento biológico, equipamentos de biomanufatura e interfaces cérebro-computador. O Tesouro receberá comentários públicos sobre a norma até 7 de dezembro.
“Pensamento mágico” – Zhou Mi, pesquisador da Academia Chinesa de Comércio Internacional e Cooperação Econômica, afirmou que a ampliação das restrições de Washington reflete uma tentativa agressiva de conter os setores emergentes da China. “Ao cortar o fluxo de tecnologia, capital e talentos dos EUA, Washington busca proteger suas vantagens tradicionais em campos como a biotecnologia e evitar que a China a ultrapasse”, disse.
No entanto, Zhou classificou a tentativa como um “pensamento mágico”, argumentando que barrar investimentos não reverterá os rápidos avanços chineses em um campo onde a inovação acontece em ritmo cada vez mais acelerado. Preocupações na indústria americana – A proposta já gera apreensão dentro da indústria de biotecnologia dos EUA.
A Biotechnology Innovation Organization, importante grupo de lobby do setor, alertou que uma abordagem excessivamente ampla pode criar incertezas e arriscar um enfraquecimento não intencional da competitividade norte-americana. A Taxpayers Protection Alliance (TPA), um grupo de defesa do consumidor, também criticou o projeto, alertando que dificultar acordos transfronteiriços privará startups e laboratórios dos recursos necessários para descobertas médicas.
Notavelmente, a regra isentaria acordos de licenciamento farmacêutico que envolvam pagamentos em dinheiro sem aquisição de participação acionária, permitindo que gigantes como Pfizer e Eli Lilly continuem comprando os direitos sobre medicamentos chineses. China no centro da inovação – A tentativa de bloqueio ocorre enquanto a China se consolida no ecossistema global de inovação farmacêutica.
Até 8 de outubro, os acordos de licenciamento de medicamentos chineses no exterior atingiram um potencial de 139,4 bilhões de dólares, superando todo o volume registrado em 2025 (US$ 138,8 bilhões). As parcerias transfronteiriças também avançam.
A farmacêutica suíça Roche assinou recentemente um acordo de licenciamento com a chinesa Hansoh Pharmaceutical para desenvolver tratamentos contra o câncer, com pagamentos que podem ultrapassar 15 bilhões de dólares. A Hansoh liderará o desenvolvimento em estágio inicial, enquanto a Roche cuidará do avanço fora da Grande China.
Para Zhou Mi, o apelo chinês decorre de uma forte demanda interna, diversos cenários de aplicação e apoio contínuo à indústria, o que acelerou o desenvolvimento de tratamentos inovadores. “Limites de investimento mais rígidos podem desacelerar o progresso das empresas dos EUA, complicar desafios tecnológicos e limitar as oportunidades de investidores americanos se beneficiarem da inovação farmacêutica e do crescimento do mercado da China”, advertiu.
A China tem se oposto reiteradamente às restrições norte-americanas impostas sob a justificativa de “segurança nacional”. A porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China, Mao Ning, reforçou nesta semana que o país é contra a expansão excessiva do conceito de segurança e a politização de questões tecnológicas e comerciais, prometendo salvaguardar os direitos legítimos das empresas chinesas.
