EUA concordaram em desbloquear fundos iranianos mantidos no Catar e em outros países, diz agência
Enquanto Estados Unidos e Irã estão em negociações no Paquistão neste sábado, uma fonte iraniana do alto escalão afirma, de acordo com a Reuters, que os EUA concordaram em desbloquear fundos iranianos congelados mantidos no Catar e em outros países. Com isso, segundo essa mesma fonte, Teerã poderá finalmente permitir a passagem segura de petroleiros no Estreito de Ormuz. Este vai ser um dos principais temas das próximas negociações em Islamabad.
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A delegação iraniana liderada pelo presidente do parlamento iraniano, Mohammad Bagher Ghalibaf (o segundo da direita para a esquerda)
Ministério das Relações Exteriores do Paquistão/Reuters/via The New York Times
A delegação americana é liderada pelo vice-presidente JD Vance, que se reúne com autoridades iranianas ao lado de Steve Witkoff e Jared Kushner. Pelo lado iraniano, o presidente do Parlamento, Mohammad Bagher Ghalibaf, e o chanceler Abbas Araghchi participam das negociações. Ambos os países têm como desafio fechar acordos limitados em um prazo de duas semanas, estabelecido pela trégua intermediada pelo Paquistão na terça-feira.
Em uma declaração nas redes sociais antes dos encontros, Ghalibaf insistiu que três cláusulas do que ele chamou de “quadro acordado” de dez pontos entre EUA e Irã já haviam sido violadas, incluindo o fim de ataques israelenses a combatentes do Hezbollah no Líbano, apoiados pelo Irã. Ghalibaf também criticou a Casa Branca por reafirmar que o Irã nunca seria autorizado a ter um programa doméstico de enriquecimento de urânio, como Teerã exige há anos.
"Nessa situação, um cessar-fogo bilateral ou negociações é irrazoável", escreveu.
Em negociações anteriores, representantes dos EUA pressionaram pela limitação do alcance dos mísseis iranianos e pela interrupção total do programa de enriquecimento nuclear, pontos que continuam sendo fonte de divergência.
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O Estreito de Ormuz, canal de apenas 34 km entre o Irã e Omã, é estratégico para cerca de um quinto do suprimento mundial de petróleo e outros produtos essenciais. Desde o início do conflito, a passagem esteve praticamente fechada, elevando os preços globais do petróleo.
Agora, durante o período de duas semanas de cessar-fogo, o vice-chanceler iraniano Saeed Khatibzadeh afirmou que qualquer navio que se comunique com o Irã pode obter autorização para passagem segura, desde que não haja comportamento hostil. Contudo, o fluxo diário será limitado a 15 embarcações (contra cerca de 130 antes do conflito).
A União Europeia e o governo francês se posicionaram contra qualquer “pedágio” ou taxa de passagem, defendendo a liberdade de navegação.
— A liberdade de navegação é um bem público e deve ser garantida — disse Anouar El Anouni, porta-voz da Comissão Europeia.
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Ceticismo sobre acordo
Especialistas alertam que o acordo de duas semanas está longe de ser sólido. Robert Malley, que atuou como enviado especial de Biden para o Irã, disse que o cessar-fogo está cheio de ambiguidades e que as disputas entre EUA e Irã sobre sua interpretação dificultam o avanço.
— É difícil saber não apenas para onde ir a partir daqui, mas onde você está para começar — disse ele. — As negociações começam em bases muito frágeis.
Suzanne Maloney, especialista em Irã e vice-presidente da Brookings Institution, descreveu o cessar-fogo como “imperfeito e muito conturbado”, mas afirmou que “ambos os lados querem pelo menos testar o que é possível na mesa de negociações”.
R. Nicholas Burns, ex-negociador do Departamento de Estado, destacou que diplomatas de carreira, conhecedores do comportamento iraniano, devem ser incluídos para evitar erros. Segundo ele, os "diplomatas que falam farsi fluentemente e entendem o comportamento de negociação dos iranianos são uma força oculta dos EUA".
— Os negociadores do governo iraniano são experientes, cínicos e habilidosos em esconder a verdade — afirmou.
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O Irã parece estar levando as negociações de sábado a sério. A delegação de pelo menos 70 pessoas inclui diplomatas e negociadores experientes, especialistas em finanças e sanções, oficiais militares e consultores jurídicos, de acordo com a mídia iraniana e uma lista da delegação vista pelo The New York Times.
Entre as autoridades de destaque no campo iraniano estão o Ministro das Relações Exteriores, Abbas Araghchi; Ali Bagheri Kani, membro do Conselho de Segurança Nacional do Irã; o Almirante Ali Akbar Ahmadian, ex-chefe do Estado-Maior da Guarda Revolucionária Islâmica e secretário do Conselho de Segurança Nacional; o General Esmail Ahmadi Moghadam, comandante militar aposentado e atual diretor da Universidade Nacional de Defesa do Irã; e Abdolnasser Hemati, governador do Banco Central do Irã.
Três altos funcionários iranianos familiarizados com as negociações disseram que a equipe do Irã tinha plena autoridade para tomar decisões no Paquistão e não precisava consultar Teerã, dada a natureza crítica das negociações. Os funcionários, que pediram para não serem identificados por estarem discutindo assuntos delicados, disseram que o novo líder supremo, o aiatolá Mujahideen Khamenei, havia dado a Ghalibaf, um amigo e aliado próximo, o poder de fechar um acordo ou abandoná-lo.
O vice-presidente do Irã, Mohammad Reza Aref, afirmou em uma publicação nas redes sociais na sexta-feira que Ghalibaf agora “representa a nação e o nezam”, usando a palavra persa para se referir a todo o sistema da República Islâmica, que inclui não apenas o governo eleito, mas também o líder supremo. “Desejo-lhe sucesso”, disse Aref.
— O que podemos inferir da delegação iraniana é que eles não vieram para obstruir as negociações — disse Vali Nasr, professor de estudos do Oriente Médio e especialista em Irã da Universidade Johns Hopkins. — Eles vieram com plena autoridade e seriedade para chegar a um acordo com os Estados Unidos.
Nasr, que também atuou no Departamento de Estado como representante especial dos EUA para o Afeganistão durante o governo Obama, disse que, normalmente, uma delegação tão grande de especialistas só seria enviada se as negociações estivessem na fase final de um acordo, e não para uma sondagem inicial.
Se Ghalibaf e Vance se encontrarem pessoalmente no sábado, isso representará uma grande mudança nas relações entre os Estados Unidos e o Irã e o encontro de mais alto nível entre autoridades desde o rompimento das relações diplomáticas em 1979. Steve Witkoff, enviado especial de Trump, e Jared Kushner, genro do presidente, acompanharão Vance, e ambos já negociaram com os iranianos anteriormente.
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Nasr afirmou que Teerã e Washington podem ter avançado mais nas negociações do que o divulgado publicamente, durante as trocas de mensagens paralelas mediadas pelo Paquistão na última semana. Washington enviou a Teerã um plano de paz de 15 pontos, e o Irã respondeu com seu próprio contraplano de 10 pontos, que, segundo Trump, serviria de base para as negociações quando anunciou o cessar-fogo na terça-feira.
Entre os temas em discussão estão o fim da guerra, a abertura do Estreito de Ormuz à navegação e o programa nuclear iraniano. Os interesses do Irã incluem a obtenção de um alívio abrangente das sanções, a liberação de fundos congelados e a indenização por danos causados durante a guerra.
O Irã afirmou que qualquer acordo de paz, temporário ou permanente, deve incluir também seu aliado regional mais próximo, o Hezbollah, no Líbano. Este tem sido um ponto de discórdia especialmente tenso desde os ataques aéreos israelenses em larga escala no Líbano, que mataram mais de 300 pessoas na quarta-feira.
Fiel ao seu estilo, as autoridades iranianas viajaram com simbolismo. Chegaram vestindo ternos e camisas pretas da cabeça aos pés, um sinal de luto. No avião, segundo fotos e vídeos divulgados pela mídia estatal iraniana, fotos e mochilas preenchiam os assentos vazios, representando as quase 170 crianças mortas em uma escola primária quando um míssil Tomahawk americano a atingiu.
A mídia estatal iraniana informou que a delegação se reunirá com o primeiro-ministro do Paquistão, Shehbaz Sharif, ao meio-dia de sábado, antes do encontro com os americanos.
Omid Memarian, pesquisador sênior e especialista em Irã do Dawn Institute, uma organização sem fins lucrativos com sede em Washington focada na política externa americana, disse que a grande delegação tinha o objetivo de sinalizar que os principais líderes do Irã estavam apoiando a causa.
— A mensagem mais importante que o Irã está enviando com a composição de sua delegação é que existe consenso interno para negociações e um acordo nos mais altos escalões do regime — disse.